第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)許昌市紅十字會救助項目的管理工作,保證救助項目的規(guī)范、高效、科學(xué)實施以及資金和物資的公開、透明、合理使用,根據(jù)《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我會實際,特制定本辦法
第二條 本辦法所指救助項目是指針對某一社會特殊群體進(jìn)行救助的項目,以及其他需救助的社會公益項目。
第三條 救助項目管理應(yīng)遵循救急、公開、公正、尊重捐贈方意愿、專款專用的基本原則。
第二章 救助項目的設(shè)立和評審
第四條 市、縣(市)區(qū)兩級紅十字會應(yīng)密切關(guān)注社會公益救助資訊,加強(qiáng)救助項目的調(diào)研,建立人道救助信息庫,為項目實施提供執(zhí)行依據(jù)。
第五條 市、縣(市)區(qū)兩級紅十字會可根據(jù)社會捐贈資金和物資募集情況和捐贈方意愿,按照“量入為出”的原則,結(jié)合人道救助信息,確定和策劃救助項目,組織編制項目建議書或項目實施方案,其內(nèi)容應(yīng)包括救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序、資金及后續(xù)管理和監(jiān)督等。
第六條 項目建議書或項目實施計劃形成后,應(yīng)征求項目主要捐贈人、縣(市)區(qū)紅十字會、項目合作方的意見,共同對救助項目進(jìn)行審核。
第七條 根據(jù)救助項目的實際情況,成立相應(yīng)的救助評審委員會,由救助評審委員會研究決定受助對象。評審委員會成員由捐贈人代表、市民代表、媒體記者和志愿工作者代表擔(dān)任,并對項目運行情況實施監(jiān)督。
第三章 救助項目的實施
第八條 救助項目實施一般通過受助對象申請、審核、評審、救助金發(fā)放等程序。
第九條 項目啟動后,要嚴(yán)格按照審核通過的項目實施方案進(jìn)行推進(jìn),項目內(nèi)容不得隨意更改,如確需更改需經(jīng)市紅十字會和捐贈方書面同意。
第十條 市紅十字會賑濟(jì)部根據(jù)實際救助需要提出資金和物資劃撥的建議意見,根據(jù)支部黨員大會審批意見對項目資金進(jìn)行撥付。
第十一條 在項目實施過程中,做好項目跟蹤和評估。評估的內(nèi)容為:救助對象的受救助過程的變化情況,救助工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及解決問題的建議和措施等。
第十二條 項目實施結(jié)束后,項目執(zhí)行方應(yīng)編制項目結(jié)案報告書,項目結(jié)案報告書主要包括項目執(zhí)行情況、受救助者申報材料、救助對象基本情況、救助資金和物資使用情況、受救助者資金和物資簽收表、有關(guān)文字影像照片、新聞報道等資料。
第四章 資金和物資管理與公示
第十三條 市紅十字會建立救助項目資金和物資募集使用的信息公開機(jī)制,保證救助項目資金和物資的安全、有效使用。項目結(jié)束后的剩余資金或物資,經(jīng)上級紅十字會或捐贈方書面同意后,確定剩余資金或物資的使用用途。
第十四條 加強(qiáng)項目執(zhí)行的透明度,建立公開透明的項目信息平臺,并向捐贈方反饋,接受捐贈方和社會公眾的監(jiān)督。
第五章 附則
第十五條 各縣(市)區(qū)紅十字會依照本辦法,結(jié)合本地實際.制定具體實施細(xì)則。
第十六條 本辦法由許昌市紅十字會負(fù)責(zé)解釋。